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咸宁市社会福利中心改造续建政府与社会资本合作(PPP)


【信息时间: 2019/2/18   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

资格预审公告

1. 招标条件

本采购项目咸宁市社会福利中心改造续建政府与社会资本合作PPP(项目名称)已由 咸宁市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称 咸宁市人民政府2019年1月24日“关于咸宁市社会福利中心改造续建PPP项目实施方案的批复”(批文名称及编号)批准实施,项目授权主体为咸宁市民政局,项目实施机构为咸宁市民政局(以下简称采购人)。项目已具备采购条件,特邀请有兴趣的潜在社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。

2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称:咸宁市社会福利中心改造续建政府与社会资本合作PPP

2.2采购方式:资格预审

2.3项目概况:

2.3.1装修工程:福利院养老用房局部装修改造,失能老年人护理服务中心一级综合医院装修改造,综合楼、食堂、门房等局部斩粉补修 15栋老年公寓养老用房装饰装修;

2.3.2安装工程:民政局投资建设部分消防设计不符合现行《建筑设计防火规范》GB 50016—2014)的规定,需进行改造;原建安公司投资建设的15栋老年公寓室内给排水、防排烟、空调、消防等改造

2.3.3医疗器械采购

2.3.4家具、家电、配饰等物品采购

2.4采购内容:社会资本方。

3. 采购需求

3.1项目全生命周期:30年 

3.2投资估算:7628.03万元

3.3项目规模:

3.3.1改造已建成的社会福利院、失能老年人护理服务中心(医疗养护中心)、综合楼、食堂、门房等,总建筑面积13577.00

3.3.2改造主体工程已完工但尚未竣工的老年公寓2-16号楼,建筑面积19385.80

3.4项目地点:咸宁市咸安区官埠桥镇甘鲁村,咸宁市社会福利中心原址内。项目地址北临十六潭路,东临武汉至咸宁快速道路,西临纵一路

3.5运作模式:ROT(改扩建-运营-移交)方式,由项目公司承担咸宁市社会福利中心政府与社会资本合作PPP项目设计、建设、融资、运营和维护的职责,合作期满后将项目资产及相关权利等移交给政府

3.6其他采购需求:    /         

4. 申请人资格要求

 

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件

4.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件;

4.1.2财务状况报告,提供近3年经审计的财务会计报告;

4.1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料,(非盈利性企业无需提供税收证明材料);

4.2 本次资格预审要求申请人具备以下要求:

4.2.1信誉要求:商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年(如不足3年,自成立之日起)财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录。20151月1日起至今企业社会信誉良好,没有被责令停业;没有被暂停或取消投标资格,财产没有被接管或冻结;在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大质量问题

4.2.2业绩经验要求:①近三年在养老领域采用BOT/TOT/ROT等动作方式动作的项目中,从事投资和融资建设项目的详细说明,包括这些项目的规模和性质、项目结构、申请人在每个项目中所担任的角色、目前的项目运营情况,包括这些项目目前所处的阶段(如在建、调试及运营等),②近三年从事养老项目建设开发或运营管理经验和项目情况,包括这些项目目前所处的阶段以及项目的规模和性能。

4.2.4其他要求:供应商应两年(2015 年 1 月 1 日以来)在“信用中国”网站

www.creditchina.gov.cn)无不良记录及失信记录且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无严重违法失信行为信息记录;(以投标截止时间前查询 结果为准,提供网页截图加盖公章)。

4.3 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

4.4接受联合体申请资格预审的,应满足下列要求:

4.4.1以联合体参加的,应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任,并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任

4.4.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级(如有要求);

4.4.3以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动;

4.4.4联合体牵头人必须是主投资方,牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料,其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员原则上不得超过 2 家数,应体现融资、建设、运营优势;

4.4.5通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成;

4.4.6联合体成员资格要求: 申请人资格要求同步

4.4.7其它要求:申请人拟为本项目派驻的主要负责人在资格预审当天需携带本人身份证到场参加。

5. 资格预审方法

5.1资格审查方法:合格制。

5.2 限定参与竞争的合格社会资本的数量,如限定,数量为  /  。限定的方法和标准:财务指标/业绩经验/技术实力等

6. 政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外:

(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;

(二)为在中国境外使用而进行采购的;

(三)其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定,依照国务院有关规定执行。

6.2如有外方社会资本方的,对本国社会资本的优惠措施及幅度:  /     

6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求:    /    

7. 资格预审文件的获取

7.1 凡有意申请资格预审者,应当在咸宁市公共资源电子交易平台(以下简称“市电子交易平台”)进行网员注册,并领取CA数字证书。具体操作参见《咸宁市公共资源交易平台—办事指南—会员网上注册指南》(网址:http://xnztb.xianning.gov.cn/xnweb/)。

   7.2 完成网员注册后,请于 2019 年2 月  18日至 2019 年  2月  2523:59时止(北京时间,下同),通过互联网使用CA数字证书登录“市电子交易平台”(网址:http://xnztb.xianning.gov.cn/xnweb/ ,下同),在所申请标段免费下载资格预审文件。联合体申请的,由联合体牵头人下载资格预审文件。未按规定从“电子交易平台”下载资格预审文件的,不能通过资格预审。

7.3资格预审文件每套售价0 元,售后不退。

8. 资格预审申请文件的提交

    8.1提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为2019年3409 时00分

8.2提交资格预审申请文件的地点为:咸宁市政务服务中心三楼咸宁市公共资源交易中心 D303 开标室  

8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理。

9. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在http://xnztb.xianning.gov.cn/xnweb/ (咸宁市公共资源电子交易平台)http://www.chinabidding.com.cn/ (中国采购与招标网)上发布。

10. 项目资料目录

10.1物有所值评价报告及财政部门意见。

10.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。

10.3项目正式实施方案及政府审核意见。

10.4可行性研究报告、产出说明(如为新建、改建项目)。

10.5存量公共资产的历史资料、产出说明(如为纳入地方性债务管理系统或2013年全国政府债务审计范围的存量项目)。

10.6其它相关审批文件。

11. 联系方式

人:咸宁市民政局      采购代理机构:湖北新达工程造价咨询有限公司

   址:咸宁市咸宁大道         址:咸宁市银泉大道529号

   编:437000                 编:437000             

人:揭科长             人:  聂工              

   话:13707240948           话:13036188176         

   真:                      真:                    

电子邮件:                  电子邮件:                    

 

2019  2 18

 


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